闲置土地处罚办法有哪些有哪位晓得?

闲置土地的收回是很复杂的，造成闲置的原因是什么，取得土地使用权两年以上不开工建设的可以无偿收回。首先看看你父亲是不是合法取得的国有建设用地。只有一个建筑方案是不影响收回的。你可以查看《闲置土地处置办法》我是国土局的工作人员，今年正处理闲置土地。闲置土地是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定的期限未动工开发建设的建设用地。2011年12月，国土资源部公布《闲置土地处置办法(修订草案)》，加码闲置土地管理，土地闲置2年可无偿收回。

闲置土地的收回是很复杂的，造成闲置的原因是什么，取得土地使用权两年以上不开工建设的可以无偿收回。首先看看你父亲是不是合法取得的国有建设用地。只有一个建筑方案是不影响收回的。你可以查看《闲置土地处置办法》我是国土局的工作人员，今年正处理闲置土地。闲置土地是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定的期限未动工开发建设的建设用地。2011年12月，国土资源部公布《闲置土地处置办法(修订草案)》，加码闲置土地管理，土地闲置2年可无偿收回。

一、关于闲置土地无偿收回的法律依据和当前闲置收回土地使用权存在的问题，《从实践的角度看闲置土地使用权收回法律制度的完善与发展》已表达清楚，不再重复。需要指出的是当前闲置土地无偿收回的法律不完善，土地出让合同就闲置土地也没有作出具体的约定，闲置土地无偿收回的难度很大。需要强调是在处理闲置土地时，必须做到事实清楚，证据确凿，并严格履行法定程序。需要说明的是文中提到的行政处理，是因法律没有明确定义，对尚不明确的行政行为法律术语的称呼。
二、建议要区分情况，避免因制度缺陷造成诉讼风险。对采取无偿收回闲置土地的，建议适用行政处罚法。理由：一是无偿收回土地使用涉及对公民重大财产的剥夺，按照我国现行行政法律的体系解释，闲置土地无偿收回应当属于行政处罚行为。二是应当优先适用上位法。《闲置土地处置办法》虽然对闲置土地处置作了规定，但《行政处罚法》的效力更高，按照法律适用的原则，上位法与下位法有不同规定的，应当优先适用上位法。三是如果当事人对行政机关处置闲置土地不服，而提起行政诉讼，法院一般会优先适用法律，《闲置土地处置办法》只能被当作审判时的参考。
三、国土资源部门要先行履行《行政许可法》规定的法定程序。根据《行政许可法》第六十六条规定：被许可人未依法履行开发利用自然资源义务或者未依法履行利用公共资源义务的，行政机关应当责令限期改正；被许可人在规定期限内不改正的，行政机关应当依照有关法律、行政法规的规定予以处理。“行政机关应当责令限期改正”这是法定程序，必须先行履行，否则将会被视为程序违法。综上，由于当前闲置土地收回的法律不完善，国土资源管理部门的批后监管缺失，应当履行的法定职责没有到位，再加上土地出让合同也没有对闲置土地作出具体的约定，从而造成闲置土地收回难。根据上述问题和分析，建议闲置土地收回：一是要避免因制度缺陷造成诉讼风险；二是要注重证据和程序；三是可采用协商方式收回，有条件的还可以利用《土地管理法》第五十八的规定进行收回。

闲置土地处置程序
一、立案。程序与国土资源违法案件查处相同。
二、调查取证。承办人应与土地使用者取得联系，了解土地开发情况及闲置原因，随同土地使用者进行现场勘察，制作《现场勘测笔录》和询问笔录，无法联系土地使用者的、经请示局领导同意后，登报告知。
三、认定性质。由承办人对调查情况进行初步认定，写出书面调查报告，提出闲置土地处置意见上报。
四、确定方案。由清闲领导小组对调查报告及处置意见在闲置土地例会上研究，根据不同情况最终确定土地处置方案。符合闲置土地确定条件的，发出《闲置土地确认通知书》，责令土地使用者提交有关资料登记核实。
五、依法报批。按照例会确定的处置方案，承办人填写《收回土地使用权呈报单》或者《土地闲置费征收呈报单》，上报市政府批准。
六、送达。承办人将《收回土地使用权决定书》或者《土地闲置费征收通知书》，送达当事人签收，如果无法与当事人联系，报经局领导批准后登报送达。程序与土地违法案件查处相同。
七、下达处罚决定书。程序与土地违法案查处相同。办结土地闲置处理手续后，发出《延长土地建设期限的批复》，批准土地使用者延长土地建设期限。
八、注销土地使用证。待诉讼期满后，执法队将案卷移交地籍部门办理土地使用证注销手续。
九、土地入库。地籍科办完注销手续后，入土地储备库，并由土地储备中心办理入库手续。