怎么合理控制建设用地规模?

、、、、、、、、大力推进节约集约用地制度建设的总体要求是：合理控制建设用地规模，优化土地利用布局和结构，拓展符合资源国情的建设用地新空间，创新节约集约用地模式，加强节约集约用地考核，促进各项建设少占地、不占或少占耕地，实现以较少的土地资源消耗保障支撑更大规模的经济增长。此外，还要遵循“坚持统筹城乡用地、建设用地总量控制和用途管制、市场配置土地资源、土地使用标准控制、节约集约用地评价考核”等基本原则。

在我国的城市化进程中城乡建设用地规模的不合理扩张对农地造成了很大冲击造成这种城乡用地无限制扩张的根本原因是规划约束不力。

实现科学发展：
　　转变土地利用方式是必然之举
控制用地规模：
　　挖掘土地利用潜力是关键环节
确保政策落实：
　　齐抓共管形成合力是有效保障

一是土地利用总体规划管控制度。实行建设用地总量控制、以人均建设用地为基本标准的城镇工矿用地规模控制、农村建设用地规模控制、建设用地布局和结构控制、耕地和基本农田总量及空间（布局）控制等。二是土地利用计划调节制度。加强和改进土地利用年度计划管理，实行差别化的计划区域调节政策、有保有控的产业用地政策。三是建设用地使用制度。实行建设项目用地准入标准、城乡统一的建设用地指标和工业项目建设用地指标控制，探索建立经营性建设项目投资和产出标准体系。四是土地资源市场配置制度。实行土地资源市场配置、经营性基础设施用地有偿使用，加快推进经营性集体建设用地使用制度改革。五是节约集约用地鼓励政策制度。实行开发区节约集约用地和工业用地节约集约用地鼓励政策、优先发展产业的地价政策，鼓励地上地下空间开发利用、城市改造中低效利用土地“二次开发”。六是土地利用监测监管制度。实行土地供应全程监管、土地利用巡查、土地开发利用信息公开。七是土地利用评价考核制度。实行城乡建设用地节约集约利用评价考核，定期开展开发区土地集约利用评价，开展重点城市建设用地节约集约利用潜力评价，并以考核与评价结果作为制定相关用地政策的重要依据。