房产税改革的目的是什么?

你好，很荣幸回答你的问题，房产税改革的主要目标是健全以流转税和所得税为主体税种，财产税、环境资源税及其他特定目的税相协调，多税种、多环节、多层次调节的税收体系，充分发挥税收筹集国家财政收入的主渠道作用和调控经济、调节收入分配的职能作用。

在社会主义市场经济体制下，房产税不仅具有收入手段职能，而且具有调节资源配置与收入分配的职能。现行房产税的税种设置、征税范围、计税办法等不适应发挥房产税的收入职能与调节职能，需要根据经济与社会发展的要求进行进一步的改革。改革的目标主要包括以下几方面：(一)确立房地产税在房地产税收体系中的主体地位推进房产税改革，首先要优化房地产税收体系。基本思路是：第一，在房地产商品税中，顺应扩大增值税征税范围的要求，将建筑安装与房地产交易营业税改为增值税。第二，在房地产所得税中，顺应以土地税形式实现“溢价归公”的要求，取消土地增值税，对从事房地产开发与销售的单位与个人，只征收企业所得税与个人所得税。第三，在房地产财产税中，为平衡城镇与农村、经营性与非经营性房地产的税收负担，对城乡居民非经营住房与用地恢复征收房产税与城镇土地使用税，同时将城镇土地使用税与耕地占用税合并为土地使用税，在城镇与农村普遍征收。在优化房地产税收体系基础上，对房地产税收结构应当进行适当调整。基本思路是：在房地产税收中，适当降低房地产商品税与所得税的税收水平，提高房地产财产税的税收水平，进而降低房地产商品税与所得税的比重，提高房地产财产税的比重。提出这一思路的理由是：第一，根据税源划分原理，房地产税是地方财政收入的主要来源。为完善分税制财政体制，更好地发挥地方政府提供地方公共物品的积极性，应增强房地产税的收入功能，使地方政府具有充足、稳定的收入来源。第二，房地产税是调节资源配置与收入分配的重要手段。只有扩大房地产税的征税范围，提高房地产税的税收水平，才能更好地发挥房地产税的调节作用，合理配置土地资源，缩小居民财富差距。第三，房地产商品税与所得税属于流量税，税收负担具有前转倾向，在房地产市场需求弹性不显著情况下，通过“寓税于价”，会推动房地产价格的上涨;相反，房地产财产税属于存量税，具有税收负担资本化的倾向，通过税收负担资本化，有利于降低房地产的价格。

房产税改革的主要目标是健全以流转税和所得税为主体税种，财产税、环境资源税及其他特定目的税相协调，多税种、多环节、多层次调节的税收体系，充分发挥税收筹集国家财政收入的主渠道作用和调控经济、调节收入分配的职能作用。