- 2024-04-29晓晓雯雯雯
大港油田新建商品房方案
根据天津市建设商品房的有关政策，结合油田实施，拟部分利用油田现有大配套设施，建设商品房解决已婚无房户、改善户的住房困难，特制定如下新建商品房工作计划和销售方案。
一、新建商品房计划
（一）住房需求和建设时间、规模及地点
住房需求：据统计油田有无房户7500户左右；现住房建筑面积不足80平方米39642户，按70％计算有改善户27749户，减去回迁户5482户仍有需改善户22267户。初步统计共有无房户和需改善户29767户。
建房计划：初步计划2009至2013年，利用5年时间建设200万平方米左右商品房，解决大部分无房户和改善户的住房需求；2013年以后还要根据需求继续建设一批完全市场化商品房，解决其他住户的住房需求。新建商品房建设地点为西延的创业路南侧和北侧、同盛里北侧和东侧等地段。
（二）房屋性质及户型
房屋性质：新建商品房是由油田所属的普丰房地产公司开发建设，部分利用油田现有大配套设施，基本按“完全成本价”销售，解决油田部分职工住房困难的“限制销售对象、限制销售价格、限制套型面积” 的油田内部政策性商品房。
房屋户型：建设套型面积90、120平方米左右（简称90型、120型）两种户型，主要建设90型（占70%左右），适量建设120型。采取6层多层住宅与9、11、17层高层住宅进行组合。
二、新建商品房销售方案
（一）销售原则
坚持统一组织、自愿申请、按户申购、限购一套、无房优先、改善轮候、排序申购、控购面积、不退原房、分期销售的原则。
（二）销售价格
商品房的销售均价执行天津市物价局批准的销售平均价格。即每期商品房均价由普丰房地产公司根据当期的建设实际总成本，包括土地费、部分大系统配套费、建设前期相关手续费、住宅单体建安费、小系统配套费、税费及管理费等来确定，并报天津市物价局批准。每套住房的销售价格确定要考虑楼层等因素，同时多层和高层住房售价不同。每期商品房的销售均价，在销售申请登记前面向全油田公开公布。
（三）销售对象及资格
1、销售对象
销售对象为中油集团所属的驻大港油田石油企业已婚职工户。其已婚户是指必须已婚或再婚户；职工（下同）是指合同化员工、集体工、离退休人员、有偿解除劳动合同人员、遗属、整体移交地方时和整体带资分流时的在册职工等。销售对象范围中的在职职工和其他申请购房人员，以下均称申请购房人员。
销售对象包括在外围基地有产权住房但未购回迁房职工和回迁小区住房已出售未能购回迁房的卖方职工等。但不包括已购回迁房的购房人员。
销售对象不包括曾通过油田分配方式购买过两套油田住房（含房改成本价房、成本价房或油田奖励的住房）的职工，在核定是否有两套油田住房时不包括在油田二级市场交易购得的住房，不包括再婚户在再婚前所购住房。
2、申购资格
分期有序销售：按“已婚户均可申购，无房户优先申购，改善户轮候申购”的原则确定其购房资格。即每户均有购买新房的机会，由于是分期建房和供求矛盾大，规定无房户优先购买，住房面积小的住户、参加工作早的住户、家庭有已婚无房子女的住户优先轮候，其他住户分期轮候，做到分期有序销售。
控购面积销售：依据天津市建房面积控制要求（套型面积在90平方米的住房必须占70％）和油田住房管理相关政策，规定副处级（含高级职称、原始学历研究生）及以上申请购房人员有轮候申购120型住房资格，其他一般购房人员有轮候申购90型住房资格，做到控购面积销售。
（四）申购轮候顺序
申购顺序按“无房户优先，改善户轮候”。其中改善户主要按“双条件”来确定轮候顺序，即同时符合下述的工龄（即参加工作时间，下同）和通过油田分配方式已购油田现住房面积两个条件来确定轮候申购顺序，现住房建筑面积（含全阳台）未达到80平方米的优先，参加工作早的住户的优先。已符合双条件的再按“双排队”来确定当期购房工龄控制年限和选房号顺序，即按当期建房数量依住房数据库资料进行全油田统一排队确定当期购房的截止参加工作时间；具备当期购房资格的申请购房人员再参加所在单位统一排队选房号。具体申购顺序为：
1、一般申请购房人员
（1）、已婚无房职工。
（2）、工龄达到一定年限且通过油田分配方式已购油田住房建筑面积（含全阳台）未达到80平方米的申请购房人员。
A、申购户有已婚无房子女工的申请购房人员。包括已购回迁房有已婚无房子女工的家庭。
B、申购户有已婚无房子女的申请购房人员。包括已购回迁房有已婚无房子女的家庭。
c、符合当期购房工龄控制年限的申请购房人员。不包括已购回迁房的家庭。
（3）、工龄达到一定年限且通过油田分配方式已购油田住房建筑面积（含全阳台）达到或超过80平方米（含达到120平方米）的申请购房人员，
A、申购户有已婚无房子女工的申请购房人员（同上）。
B、申购户有已婚无房子女的申请购房人员（同上）。
c、符合当期购房工龄控制年限的申请购房人员（同上）。
2、副处级（含高级职称、原始学历研究生）及以上职级申请购房人员
（1）、已婚无房职工（同上）。含在外围小区有产权住房已由油田回购且未购回迁房的住户。如果愿申购90型住房，则要同一般职工的无房户一起排队选房。
（2）、通过油田分配方式已购油田住房建筑面积（含全阳台）未达到120平方米，且工龄及职级达到一定年限的申请购房人员。
（3）、通过油田分配方式已购油田住房建筑面积（含全阳台）达到或超过120平方米，且工龄及职级达到一定年限的申请购房人员。
（五）有关规定
1、严格按上述轮候顺序申购住房，只有符合前一顺序条件的申购完毕后，符合后一顺序条件的才能申购，直至当期住房全部申购完毕为止。但是符合条件的只有一次优先申购资格，轮候到允许申购时放弃申购的隔期方可再申购。
2、住房面积按2006年住房补贴数据库记载的建筑面积核定，且要包括全阳台建筑面积；再婚户住房面积按婚后购房面积核定，如婚后未购房则按在再婚前双方或一方曾购过油田住房中面积最大一套来核定。
3、已婚无房职工是指从未购买过油田住房已婚职工（其住房含彩虹小区、彩虹西里、心港假日苑住房，不含交易所购住房，上同）。含已与中石油集团所属的驻大港油田企业签订市场化用工合同的已婚无油田住房大学生，且其双方父母均非油田职工的申请购房人员。无房户不含再婚前双方或一方已购过油田住房的再婚户。
4、子女工是指与中油集团所属的驻大港油田石油企业签订市场化用工合同的大港油田职工子女。子女工未购油田住房且其父母未购两套及以上油田住房的，需以子女工一方父母的名义申请，由申请人的已婚子女工购买。如双方均为已婚无房子女工，则只能由一方的父母优先申购，另一方的父母不能再在此顺序排队申购。以子女工父母名义申请的，只能申购一套，即其父母不能既为子女申购，同时又再为自己申购。
（5）、每期住房销售的参加工作时间控制年限要根据当期建房数量确定，并在每期申购登记时向全油田公开公布。居住在建北、欣欣、华幸、华福、华盛、华隆、双丰、西运、采油、南春园、安泰小区等11个小区的符合申购条件人员（不含为已婚子女申购）的参加工作时间控制年限比其它地区少两年。
（六）销售程序
新建商品房的销售采取“三级审核、三榜公示、统一排队”的办法和程序进行。各二级单位负责组织申购登记、初审、公示和按房委办核准的人数和各户型住房数量排队选房到户；原有住房管理单位（各矿区服务公司）负责复审已有房户的住房等情况；油田房委办负责组织资格核准、确认各二级单位符合条件的人数和各户型住房数量；普丰房地产公司在房委办的指导下负责具体销售工作。具体销售程序如下：
1、按户申请：符合申购商品房条件，且轮候到允许申购（符合当期购房工龄控制年限）的可自愿申请，填写申购住房申请表并到所在二级单位（或管理单位，下同）登记，原则上双职工家庭由男方职工在所在单位进行申请登记，申请人及其配偶只能共同申购一套商品房（即按户申请）。
2、登记初审：申请购房人员所在二级单位对本单位申购人情况进行登记，对资格进行初审。重点审查申购人身份、职级、参加工作时间及原已购油田住房面积（全阳台建筑面积），并对申购人的已购油田住房、工龄和职级等情况进行第一榜公示，初步确定申购人的资格。
3、资格复审：各矿区服务公司对已购油田住房的住户进行复审。重点审查已购油田住房的房号、建筑面积、购房人身份等。
4、审核批准：房委办审核确定申购人的资格和控制购房面积标准。首先要利用现有住房管理数据库资料分类进行全油田统一排队，然后根据当期建房规模和各种户型数量，确定每期购房的具体条件，包括参加工作的年份（即工龄控制年限）等；并依此核准和确认每个二级单位符合购房条件的职工人数（名单）、两种户型住房的数量及备选的具体房号，同时各二级单位对房委办核准情况进行第二榜公示。
5、排序选房：各二级单位根据房委办核准的符合购房条件的人数（名单）及两种户型住房的数量，采取排队选房的办法确定分户型选择房号的顺序（即按90、120型两种类型分别排队），申购人按确定的顺序选择对应户型的房号。排队选房的顺序是按参加工作时间（年月日）来决定选房先后顺序（单职工家庭按单职工参加工作时间）；如参加工作时间相同的，按身份证载明的出生日期决定先后顺序。同时各二级单位对选房号顺序情况进行第三榜公示。
6、统一销售：房委办组织普丰房地产公司对各二级单位上报的排队选房明细表进行核对。核对无误后，普丰房地产公司根据明细表与符合条件的购房人签订商品房买卖合同，开具售房发票，收取售房款；购房人交款后再按有关规定办理房屋产权证等手续，并自行承担有关税金和费用。
大港油田矿区住房管理委员会办公室
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