因土地界线纠纷只办了城建手续，土管的手续没办就在建房合法吗?

建设行为是违法的。理由如下：
一，因此也无法取得建设工程规划许可证和建筑施工许可证。
二、是否取得建设工程规划许可证，是确定某项工程建设行为是否合法的唯一凭证，所谓办理了“城建手续”手续。因此，该建设行为一定是违法的、从问题的表述和证件办理程序来看，因为地界的纠纷，应该是仅仅取得了城建规划部门的建设用地规划许可证，还未取得土地使用权证