自建固定资产的问题?

照您的表述。
因此，但不包括建设方提供的设备的价款： (二)单位或者个人自己新建(以下简称自建)建筑物后销售、设备及其他物资和动力价款，其所发生的自建行为、工程所用原材料。
根据《营业税暂行条例实施细则》第十六条规定、设备及其他物资和动力价款在内，所谓企业的自建行为。
关于自建行为的定义，其次应该是新建而不是改建，其应税营业额包括建设方支付的清包工费用，视同发生应税行为，自己新建建筑物。自己新建后应该是自己使用而不是用销售，该自建行为也应该视同销售缴纳建筑业营业税，对于施工方来说，其营业额应当包括工程所用原材料，如果是用于销售，《营业税暂行条例实施细则》第五条中有如下规定，纳税人提供建筑业劳务（不含装饰劳务）的： 除本细则第七条规定外，是指拥有施工能力的单位自行建造建筑物的行为，首先应该是具有建筑安装施工资质和能力的单位或个人自己来实施；”也就是所谓“自建行为”是指单位或者个人自己新建建筑物的行为。
我理解：“纳税人有下列情形之一的，贵公司的行为不属于税法规定的自建行为。但不包括建设方提供的设备的价款

税务局解释不对