请问什么是新增建设用地?

建设用地新增量和新增建设用地这是两个概念。原来看新增建设用地是值其它用地转为建设用地的部分，现在看好多规划文本上的意思是建设用地增加全部的量。而建设用地新增量是指其它用地转为建设用地的部分

建设用地定额指标是指在平均先进的生产工艺、规划设计、技术经济水平和通常的场地条件下，一个建设项目的主体工程和配套工程所需占用的额定土地面积。是适用各类工程项目的全国统一指标。其用地面积是以某种性质、类型的建筑，按其使用功能、材料结构、艺术造型以及地段组合上的合理性为出发点，基本上以建筑营造上的合理性为指标制订的基准。

新增建设用地是有范围控制的，建设用地的范围简称图斑，所以图斑范围内的土地才可以当做建设用地开发；图斑外的土地是耕地、林地之类，是不可以开发的，而在耕地范围满足要求，城区和乡镇需要发展所新增加的建设用地范围，就是新增建设用地指标  。