中国土地出让金制度是怎么样的?

大陆的出让金制度的确是从香港引进的，但并不是你说的那种情况。
出让金制度在香港叫做批租，因为在当时，香港的土地都归英女王所有，那么企业和个人要想用地，就需要向香港政府批准。这个制度在1841年就已经开始实施，那个时候中英关于香港的谈判根本就还没开始。
大陆的土地出让金制度开始于2002年。引进这个制度的初衷就是为了建立土地市场，打破过去无偿划拨使用土地带来的浪费和腐败，通过土地有偿使用，使得土地的市场价值得到体现，通过市场的手调控土地利用，提高土地的利用效率。通过后来进一步的招拍挂出让土地制度的推行，寻租空间得到压缩，政府的权利受到了限制。

土地出让金(land  transaction  fees)  是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款（指土地出让的交易总额），或土地使用期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款，或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。

土地出让金收取标准  1．按宜市国土资发[2002]151号文件和市政府令第80  号的规定，享受房改政策的房改房上市出售土地出让金收取按下列公式计算：  出让金=房屋参考价格×房产证上的建筑面积×1%  2．按宜府发[2002]39号文件的规定，经济房、集资房等上市交易的，土地出让金按下列公式计算：  出让金=基准地价×分摊土地面积×45%