基本住房保障法有哪些主要内容哪位能给点建议?

你好，住房保障法的起草已经列入十一届全国人大常委会立法规划和国务院2010立法计划，并已经形成基本住房保障法征求意见稿。该稿规定了城镇基本住房保障的标准、范围、方式，保障性住房的规划、建设和管理，住房租赁补贴，土地、财政、税收与金融支持，基本住房保障的组织落实，农村住房保障制度。目前，正在征求各方意见，对征求意见稿进行修改、完善。亟待完善城市房地产管理法，住房和城乡建设部认为，房屋是我国公民最重要的财产，住房质量问题是重要的民生问题，目前规范房屋质量的法律法规主要是消费者权益保护法和《建设工程质量管理条例》，今后需要进一步完善城市房地产管理法、工程建设的国家标准和行业标准等相关法律法规或法律文件。

目前住建部正在对基本住房保障法广征意见，并对保障法进行修订完善，一部保障公民住房民生问题的法律即将出台。从新中国建成，保障住房的政策就一直存在，其主要是以单位建房和福利分房的形式。但是那时经济不好，可分的房子并不是很多，然后按资历分配的话怎么也轮不到下层群众。改革开放以来，房产已成为改革的重点。98年，国家取消福利分房，逐步实行住房分配货币化，住宅建设和商品房迅速发展，中国居民逐步进入了商品房时代。随着城市房价的快速上升，房地产业在2003年被明确为国家支柱产业。但是，住房问题不仅仅是经济问题，还是民生问题、政治问题。以市场为主导的住房政策并不能满足所有人的基本居住需求，在高昂的价下，“蜗居”成为很多人的生存状态，他们中的一些人甚至欲做“房奴”而不能，因为居住权得不到满足而引发的社会问题日渐凸显，建立由政府保障和市场供给双管齐下的住房供给体系逐渐成为共识。当初实行住房商品化的同时，住房保障机制也提上了日程。1998年，政府就提出了通过廉租房和经济适用房帮助低收入住房困难家庭。在前段时间结束的十七届五中全会公报，传递出了“加快转变经济发展方式”与“保障和改善民生”的信号，并指出了住房保障将以法律形式来解决。通过行政性调控对房产市场进行控制，不让房产朝恶性发展。基本保障法涉及了所有城镇住房的问题，包括保障住房的标准、范围、方式、建设和管理、规划等等。保障法的出台，将制约那些投机开发商，平衡房产市场，将是房地产调控的主要一笔。

完善保障性住房的建议：1.应加强并完善保障性住房建设的长远规划，合理安排保障性住房建设。2.保障性住房建设应纳入我市“十二五”住房建设规划的主要内容，政府应尽快组织相关部门在充分调查和科学论证的前提下，编制我市保障性住房建设规划和分年度实施计划，统筹安排“十二五”期间我市保障性住房建设总量和年度供应量，并对用地、资金等做出总体安排和年度计划。特别应在保障性住房土地储备计划、用地供应计划中量化各项指标，便于操作，也利于社会监督。3.调整和完善土地供应结构，加大保障性住房土地供应总量4.住房保障部门、土地储备部门应定期编制保障性住房土地储备计划，制定实施计划的具体步骤和措施，优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量土地，多渠道筹集保障性住房建设用地。5.要建立严格的保障性住房供地公示制度。建议分级构建保障性住房建设用地供应信息系统，向社会公开各类保障性住房建设规划、年度供地数量、布局、用地审批等情况。发挥社会监督的力量，加强对保障性住房用地的监督和监管，严格保证保障性住房建设用地不被挤占或改变土地使用性质。6.坚持“大分散、小集中”的保障性住房建设选址原则7.保障性住房建设应当坚持“大分散、小集中”的原则，要广泛分布在城市各个区域，避免低收入家庭成片集中居住带来的交通等社会问题。对于经济适用房、廉租房的建设，不宜大面积集中在郊区和城乡结合部的甘井子区，避免在效区形成新的贫困区，低收入群体的过度集中对政府的社会负担、小区管理、社会稳定都将带来一系列的社会问题。除甘井子区外，要考虑居民通勤距离、动迁等因素，在中山区、西岗区、沙河口区等城市交通便利地区进行适量分布，并列入各区政府考核指标中，体现“大分散”的原则。8.建议建设不同群体的混合居住社区，在出让部分商品房用地时，将配建一定比例的保障性住房作为挂牌出让条件；并应尝试将保障性住房建设在中心区或同一行政区或同一区域的商品房项目附近，做到两个小区相邻，共存分管，体现“小集中”的原则。