南京限购令细则是什么?

限购令细则最为核心的当然是限购多少套房了。限购令和“国八条”实施细则内容基本一致。
限购令对在本市城区范围内已拥有一套住房的当地户籍居民家庭、能够提供本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，限购一套住房(含新建商品住房和二手住房)。
对已拥有两套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有一套及以上住房的外地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的外地户籍居民家庭，暂停向其售房。

本市户籍家庭限购第三套住房，非本市户籍限购第二套且需提供在该市纳税或缴纳社保一年证明
据南京市住建委官网发布的《关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》，自2月19日起，南京对住房销售、住房转让营业税、新房价格制订等实施新的政策。
这一被视作限购令细则的政策规定，对已有一套住房的本市户籍居民家庭、能够提供一年以上（含一年）纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，可新购一套住房（含新建商品住房和二手住房）；对已拥有两套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有一套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供一年以上（含一年）本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市区内向其销售住房。
细则还规定，对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。
细则对地产商标价做出了规定，要求新建商品住房上市必须明码标价、“一套一标”；申领预售许可证应当申报价格，且开盘价格应与申报价格一致，申报价格3个月内不得调高，3个月后需要调高的必须重新申报。
细则还调整了个人住房转让营业税政策，规定个人将购买不足五年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过五年(含五年)的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过五年(含五年)的普通住房对外销售的，免征营业税。
这一新政从2月19日起开始执行，在2月19日之前签购房合同且备案的客户将不会受到政策的影响。
这一与户籍挂钩的限购政策，意在对外地炒房游资加以遏制。业界评价认为，较其他地方限购令细则，这个政策不严也不松，可谓中规中矩地反映了“新国八条”的内容，不偏左不偏右。

南京限购：本地人限购第3套，外地人限购第2套
   首先一点“暂停在本市市区内向其销售住房”，范围很明确南京市市区，溧水、高淳楼盘并不受此限制。虽然限制了本地家庭购买第三套住房，但仍然可以通卖旧买新的方式来买房，就是如果现在家庭已经有两套住房，还想再买一套，可以先卖掉一套再买一套。另外，外地人如果想买两套住房，可以先在南京买一套住房，买户口迁至南京，然后再买一套。

南京房地产业内人士表示，南京的限购令细则比较折中，既不像北京\上海等地的限购令那么严厉，也不像济南等地的限购令那样比较宽松。总体来看比较理性，但对市场的冲击力仍不可小觑。
细则解读
认房不认贷“卖一买一”可行
原文：进一步合理引导住房需求。对已有1套住房的本市户籍居民家庭、能够提供1年以上（含1年）纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，可新购1套住房（含新建商品住房和二手住房）；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供1年以上（含1年）本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市区内向其销售住房。各房地产开发企业、房地产经纪机构在销售住房时，有义务向购房者宣传我市限购政策。
解读
《通知》有16条规定，不过最引人注目的则是第9条，即有关限购令的规定。该规定和“国八条”中的限购规定一般无二。根据这则规定，有南京户口的居民家庭，如果家庭成员名下的住房达到了2套，那么将被限制购买第三套住房。对于非南京户口的居民家庭，如果可以提供1年以上（含1年）本市纳税证明或社会保险缴纳证明的，才可以买房，而且最多可以买1套住房，限制购买第二套住房。
对于居民家庭2套房的认定，南京目前各家银行采取“认房又认贷”的政策，也就是说，无论是否有贷款，只要家庭成员名下的住房达到了2套，即进入限购行列；如果名下的住房只有一套，但有两次贷款记录，也将会被认为是二套房。
不过，在南京限购令细则中的2套房认定，则是采取的“认房不认贷”的政策。南京市住房保障和房产局相关负责人表示，对于购房者是否划入限购行列，主要依据是房产部门的房产登记信息。如果购房者有两套房，有两次贷款，但卖掉一套房再买一套房，在银行那边可能因为“认房又认贷”而无法贷款，但在房产部门这边，则并不在限购行列里。