国税局和地税局都是国家税收机关，国税和地税区别是什么?

“国税是国家的，地税是地方的”，这样的讲法是不正确的。税收作为取得财政收入的主要形式，在征收环节都是国家税收。只有在把集中起来的财政收入进行支出预算时，才划分为中央财政收入和地方财政收入。1994年，我国通过税制改革，实行了分税制的收入体制，是国家税收管理方式的改变，并没有改变税收的国家性质。至于在税收征收管理过程中，国税机关和地税机关执行的都是国家的统一税收规定，原则上是没有区别的。但在按照核定征收方式（即提问者所说的“带征”）核定应纳税额一般会有地域上，以及行业上的差别。而在国、地税之间会尽量衔接和平衡的。当然，由于是实行核定管理也会产生其他方面的差异而偏离实际情况，但这不应该成为纳税人选择“国税”还是“地税”的理由。因为国家税收法律法规始终是税收征收管理的的依据和基础。