金融宏观调控的主体是市场还是***，要怎么使用手段?

1．经济手段宏观管理采取的经济手段，主要包括财政、金融、投资和计划管理。2．法律手段中国进行宏观经济管理的法律手段主要是相应的立法，即通过特定的法律法规来进行对宏观经济的调控。3．计划手段把计划作为国家宏观调控的重要手段，是中国社会主义市场经济宏观调控的特点之一。计划的地位和作用是通过两个层次来体现的：第一层次，国民经济和社会发展总体规划，是政府宏观调控部门运用经济、法律、行政等各种手段进行调控的基本依据；第二层次，专项规划和区域规划，对关系国民经济全局的某些重要领域和重大经济活动进行必要的指导、协调和调节。

宏观调控由经济学家约翰・梅纳德・凯恩斯所提出，是国家综合运用各种手段对国民经济进行的一种调节与控制，是保证社会再生产协调发展的必要条件，也是社会主义国家管理经济的重要职能。宏观调控（简称宏调）是政府运用政策、法规、计划等手段对经济运行状态进行调节和干预以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。在市场经济中，商品和服务的供应及需求是受价格规律及自由市场机制所影响。市场经济带来经济增长，但会引发通货膨胀，而高潮后所跟随的衰退却使经济停滞甚至倒退，这种周期波动对社会资源及生产力都构成严重影响。所以宏观调控是着重以整体社会的经济运作，透过人为调节供应与需求；保持国民经济的适度增长率；合理调整产业结构；保持物价总水平的基本稳定；实现劳动力的充分就业；公平的收入分配；国际收支平衡。经济学家理解这个词就是宏观经济政策。但实际应用上，它的含义是模糊的,上世纪八十年代，有经济研究部门叫宏观调节部，表明在当时的经济形势下对宏观调节还有一点敬畏，后来改称了“宏观调控”，好像我们对经济的控制越来越加强了。宏观调控最近一段时间又演变为一个长期的宏观经济政策，在任何时候都要存在。这种提法把“宏观调控”的意思模糊了，因为宏观经济政策在经济学上就是短期的。什么是微观调控呢？就是政府为了短期经济运行的平稳，直接干预企业的产出和价格，直接管制市场的准入和退出。不妨以天气过热作比喻，政府减少财政开支、降低基础利率，通过改变市场中人的预期，把经济气温降下来，那是宏观调控。至于每个企业――微观是也――在气温普降之下添衣服，还是减衣服，由每个企业根据各自的体质决定，宏调调控不用管也管不了的。倘若一旦判定气温过热或过冷，非号令天下人一律脱衣或加衣，那就是微观调控了。微观调控是实现经济平稳健康发展的正途。决定国家经济健康与否的，不是宏观层面，而是微观层面。因此，国家调控经济最便捷、最有效、最科学的方法就是进行微观调控。

1）社会主义市场经济条件下政府宏观调控的顺利展开，要依托于有效的宏观调控体系。国民经济和社会发展战略、国家经济发展计划、宏观经济政策等相互配合，构成我国社会主义市场经济中宏观调控体系的基本内容。通过深化各项改革，逐步完善这一宏观调控体系，是保证政府宏观调控的有效性的必要条件。（2）社会主义市场经济中的宏观调控是借助于各种宏观调控手段来进行的。宏观调控手段包括计划手段、经济手段、法律手段和行政手段。其中，经济手段和法律手段是市场经济条件下宏观调控的主要手段。（3）用经济手段调节经济主要是指：①由政府制定并贯彻实施各种宏观经济政策；②综合运用各种经济杠杆来具体落实这些政策。（4）用法律手段调节经济主要是指：围绕着市场制度和规则的建设，进行必要的立法和执法，目的是维护公平竞争的市场秩序。（5）社会主义市场经济条件下宏观调控的目标和任务，需要通过制定和贯彻各项宏观经济政策来加以实现。宏观经济政策主要包括：财政政策、货币政策、产业政策、收入分配政策等。其中，财政政策和货币政策最为重要，其他各项宏观经济政策的实施，都要依托于财政政策和货币政策的运用。（6）为了进一步完善政府的宏观调控体系，健全宏观调控手段，提高我们宏观调控的水平，中央强调，一是必须进一步深化财政、税收、金融和投资体制改革；二是要注意对症下药，即根据宏观经济形势的变化，不断调整各项宏观经济政策；三是在具体实施时，要注意区别对待，掌握控制好各项宏观经济政策和经济杠杆实施的力度。