请问中国土地市场基准地价制定原则是什么?

基准地价是政府对城镇各级土地或均质地域及其商业、住宅、工业等土地利用类型分别评估的土地使用权平均价格,是各用途土地的使用权区域平均价格,对应的使用年期为各用途土地的法定最高出让年限,由政府组织或委托评估,评估结果须经政府认可.基准地价因是平均价格,它的表现形式有级别价、区片价和路线价三种.基准地价的主要作用为：反映土地市场中地价总体水平和变化趋势；为国家征收土地税收提供依据.我国各地城镇从20世纪90年代初开始制订基准地价,现已基本完成.制订基准地价的技术有两条：一是在城镇土地定级的基础上,根据级差收益来测算；二是在未完成定级情况下,直接划定均质地域,根据市场交易资料来测算.用得最多的还是第二条.现在各地已初步进入定期修正、调整基准地价阶段.

基准地价不是具体的收费标准。土地使用权出让、转让、出租、抵押等宗地价格，是以基地价为基础，根据土地使用年限、地块大小、形状、容积率、微观区位等因子，通过系统修正进行综合评估而确定。在城镇规划区范围内，对不同级别的土地或者土地条件相当的匀质地域，按照商业、居住、工业等用途分别评估的，并由市、县以上人民政府公布的国有土地使用权的平均价格。基准地价因是平均价格，它的表现形式有级别价、区片价和路线价三种。基准地价的主要作用为：反映土地市场中地价总体水平和变化趋势；为国家征收土地税收提供依据。地价是土地在买卖、出让和转让等交易活动中所表现出的价格，是土地资产属性的直观反映。而基准地价是在城镇规划区范围内，对不同级别的土地或者土地条件相当的匀质地域，按照商业、居住、工业等用途分别评估的，并由市、县以上人民政府公布的国有土地使用权的平均价格，是各用途土地的使用权区域平均价格，对应的使用年期为各用途土地的法定最高出让年限，由政府组织或委托评估，评估结果须经政府认可。

制订基准地价的技术有两条：
一是在城镇土地定级的基础上，根据级差收益来测算；
二是在未完成定级情况下，直接划定均质地域，根据市场交易资料来测算。用得最多的还是第二条。现在各地已初步进入定期修正、调整基准地价阶段。图为拟调整的三江片土地房屋级别基准地价图相关阅读：中国土地市场城市基准地价评估步骤是什么基准地价系数修正法是指什么  有哪些程序基准地价修正法的参数意义  及其基本特点基准地价是指什么  主要有哪些表现形式。
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