土地使用权怎么抵押贷款?

一、抵押登记应当以土地使用权登记为前提。经县级人民政府土地管理部门登记的集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权可以设定抵押权，其他类型的集体土地使用权不得抵押。
　　二、集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地管理部门申请办理抵押登记，抵押合同自批准登记之日起生效。未经土地管理部门办理土地使用权抵押登记的，土地抵押权不受法律保护，土地使用权亦不能作为抵押财产进行处置。

首先必须是出让土地并且已经足额缴纳土地出让金，经过银行指定评估单位进行评估，按照评估价值50-60%进行贷款申请。银行经过贷审会批准后，填写抵押贷款合同，经过土地局抵押款抵押登记，银行进行放款。程序完成。  
有些城市或者银行会要求进行贷款公证。

答：根据《*******担保法》规定，下列集体土地可以抵押：  (一)经发包方同意的农民依法承包的集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权；  (二)以乡(镇)村企业的厂房等建筑物抵押的，该企业的厂房等建筑物占用范围内的集体土地使用权同时抵押。  下列集体土地不得抵押：  (一)集体土地所有权；  (二)乡镇企业的土地使用权不得单独抵押；  (三)耕地、宅基地、自留地、自留山；  (四)所有权、使用权不明或者有争议的集体土地；  (五)被依法查封的集体土地。

根据国土资源部《土地登记办法》和市国土资源局《行政服务事项》规定,办理出让国有建设用地使用权抵押登记需提交以下材料:
1、土地登记申请书(原件);
2、《国有土地使用证》(原件)
3、主合同和抵押合同(原件);
4、地价款缴纳凭证(首次抵押交原件);
5、抵押人需提供相关证明(原件):
(1)中央单位提交主管机关事务管理局核准登记的证明文件;
(2)股份制企业、有限责任公司的,需提交董事会同意抵押的证明;
(3)中外合资企业、合作经营企业、外商独资企业、有限责任公司以及股份有限公司以房地产进行抵押的,须经提供董事会决议或董事会同意抵押的证明,但企业章程另有规定的除外;
(4)以集体所有制企业房地产进行抵押的,须提供企业职工代表大会同意抵押的证明文件;
(5)以共有土地使用权抵押的,提交其他共有人同意抵押证明;
6、抵押人和抵押权人身份证明(复印件):
(1)自然人提供身份证;
(2)企业提供年检合格的营业执照和组织机构代码证;
(3)社会团体、事业单位、机关法人提供组织机构代码证;
(4)法定代表人身份证明书(原件)和法定代表人身份证(复印件);
(5)委托代理人申请办理土地登记的提交授权委托书(原件)和代理人身份证(复印件);
(6)抵押权人为金融机构的,还需提交《金融机构法人许可证》或《金融机构营业许可证》;
(7)抵押权人为典当行等特许经营机构的,还需提供《特种行业经营许可证》;