土地发展权是什么?

土地发展权是对土地在利用上进行再发展的权利。最早起源于英国，后美国也引进该制度。
土地发展权具有抽象性、潜在性、政策性和工具性。
土地发展权是土地所有权诸项权利中的一项。土地发展权的创设可以弥补现行土地使用权制度的缺陷。土地发展权与空中权在产生时期、产生的目的、权利内容、以及权利的实施等方面存在着诸多不同。
土地用途管制促成了土地发展权的产生，土地发展权的设立有利于土地用途管制的实施,同时土地发展权制度的有效实施需要合理的土地用途管制制度的配合。建筑容积移转是土地发展权移转的形式之一。土地发展权与保存地役权和最佳管理方案有所不同。土地发展权在土地权利体系中具有独立的意义和地位。[1]

农地发展权是指土地用途由农用地转为建设用地时获取经济利益的权利。
　　农地发展权是土地发展权的一项重要组成部分。创设农地发展权的最终目的在于保护耕地、保护自然资源、保护生态环境、保护农民利益和公共利益。农地发展权是一项目的性、功利性非常强的制度安排。农地发展权作为农村土地所有权的一个理论组成部分在实践中是缺失的。在实践中,  失地农民的权益屡屡受到侵害的原因就在于农民土地发展权的缺失。农地交易中涉及到各方利益的博弈,  包括原土地所有者、使用者、投资开发者、国家及行政管理者等的分担者及利益分享。
　　农地发展权是西方发达国家为了解决土地开发过程中利益冲突而被设计出来的，该制度在明晰土地开发权利及其归属、保护耕地和生态环境、保存古建、消除权益不公等方面发挥了重要作用。

土地发展权：土地使用权划拨，包括以下两种形式：第一种形式的土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后，将该幅土地交付其使用的行为。这种形式的划拨，具有两个最基本的特征：第一，须经县级以上人民政府批准；第二，土地使用者须缴纳补偿、安置等费用。  第二种形式的土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，将国有土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。它也具有二个最基本的特征：第一，须经县级以上人民政府依法批准；第二，土地使用者取得土地使用权是无偿的。也就是说，土地使用者取得土地使用权无须缴纳任何费用，支付其它任何经济上的代价。