请问住房公积金存缴比例不能高于12%吗?

每年住房公积金管理中心会按你的上年工资核定你的缴费基数，然后再根据你的缴费基数由企业和个人分别承担12%的费用。通常来说你的平均工资与缴费基数是一样的，但是如果工资过高或者过低，就是另一种计算比例
你所说的那个单位“按所有员工平均收入缴纳”我认为不合理，也不太可能，因为每个员工的基数不同，所缴纳的金额也不相同，这样有失公平，对企业来说也没有什么好处。
希望我的回答能帮到您

住房公积金的缴存比例不高于工资12%
　　《条例》在第十八条缴存额计算中提到，职工个人缴存的住房公积金的月缴存额为住房公积金缴存基数乘以职工住房公积金缴存比例。单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为住房公积金缴存基数乘以单位住房公积金缴存比例。
　　同时对缴存基数和缴存比例实行“限高保低”。对于缴存基数的规定则是，按照职工本人上一年度月平均工资确定，且不得低于职工工作地设区城市上一年度单位就业人员平均工资的60%，不得高于职工工作地设区城市上一年度单位就业人员平均工资的3倍。同时规定，职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于5%，不得高于12%。

职工个人缴存的住房公积金的月缴存额为住房公积金缴存基数乘以职工住房公积金缴存比例。单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为住房公积金缴存基数乘以单位住房公积金缴存比例。      同时对缴存基数和缴存比例实行“限高保低”。对于缴存基数的规定则是，按照职工本人上一年度月平均工资确定，且不得低于职工工作地设区城市上一年度单位就业人员平均工资的60%，不得高于职工工作地设区城市上一年度单位就业人员平均工资的3倍。同时规定，职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于5%，不得高于12%。