小产权房法律依据是什么?

所谓“小产权房”是指在农民集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡镇政府颁发，所以叫做“乡产权房”，又叫“小产权房”。乡镇政府发证的所谓小产权房产，实际上没有真正的产权。这种房没有国家发的土地使用证和预售许可证，购房合同国土房管局也不会给予备案。所谓产权证也不是真正合法有效的产权证。  从价格看，乡产权房要比普通商品房便宜，价格只有同样位置商品房价格的40%～60%；  从住房形态看，一样是普通住宅；  从建设手续看，属于旧村改造或者新村建设，没有市区规划、建委管理部门的批复管理，施工过程也没有监督检验。  小产权房占用的是集体土地，按照我国现行法律，这类土地只能用于农业生产或者作为农民的宅基地，土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，它没有产权，更没有国家的土地使用证和预售许可证，因此小产权就是没产权。

根据国家法律，只要依法办理了相关审批手续，它就是合法建筑，我国法律允许在乡村集体土地上进行住宅的建设，因此并不是说乡产权房就是非法的，只是因为小产权房有许多的限制性，而现在有部分小产权房在销售上和法律相冲突而已，根据我国法律，乡村集体所有土地使用权是不能出让或者出租于非农业建设，农村宅基地属集体所有，但是村民对宅基地也只是具有使用权，所以如果他们将房屋卖给城镇居民是不能得到法律的认可的。
通过上面的描述我们知道:乡产权房只能在集体成员内部进行转让、置换。并不能向非本集体成员第三人转让或出售。

中国实行二元制土地所有权结构，即国有土地所有制和集体土地所有制。根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，农村宅基地属集体所有，村民对宅基地只享有使用权，农民将房屋卖给城市居民的买卖行为不受到法律的认可与保护，即不能办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续。因此，小产权房不能向非本集体成员的第三人转让或出售，只能在集体成员内部转让、置换。