农村产权改革是什么?

文官制度改革以1870年6月4日英政府颁布的正式确立公开竞争考试制度的枢密令为建立标志，文官制度的改革，大大提高了官吏的素质和办事效率，保证了国有政策的稳定和连续性，加强了工业资产阶级的统治。

从1997年以来，笔者一直从事农村产权制度的学习实践、教学和理论研究工作。记得1997年与中国农业大学许惠渊教授一起，参与指导了北京市丰富区万泉寺村的社区股份合作制改革。至今已经十年了。之后又参与和主持了一些课题，包括国家社会科学基金课题《中国农村土地制度变革中的农民权益保护》，农业部重点项目《我国基层农机化服务组织股份合作制研究》，北京市科委课题《京郊乡镇产权多元化后农村经济运作的特点与对策研究》，北京市教委人文社会科学基金课题《京效郊社区股份合作制度演进及规范研究》等。

农村土地使用产权改革，是将农村土地使用权的产权化、资本化，由县级人民政府对产权予以确认，并发放《农村土地使用产权》，此产权在规定的产权期限内，按照规定的用途流转，并作价折股，作为资本从事股份经营、合作经营、合伙经营，从而实现农业规模经营、集约经营，建设现代农业，也可作为资本到金融机构抵押担保，解决规模经营等发展农业资金不足问题。

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农村土地使用产权改革，是将农村土地使用权的产权化、资本化，由县级人民政府对产权予以确认，并发放《农村土地使用产权》，此产权在规定的产权期限内，按照规定的用途流转，并作价折股，作为资本从事股份经营、合作经营、合伙经营，从而实现农业规模经营、集约经营，建设现代农业，也可作为资本到金融机构抵押担保，解决规模经营等发展农业资金不足问题。