陶瓷“三高”让人忧 行业低碳期待“限塑

“限塑令”虽需用辩证的眼光来看待它的成与败，但放眼陶瓷行业，在节能减排的问题上却连具有值得争议的国家强制实施的法律、法规都不曾形成体系，明文发布。

今年6月1日是国务院办公厅下发的《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》即俗称的“限塑令”执行3周年纪念日。《通知》规定：从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋；所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。

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据国家发改委有关负责人提供的数据，“限塑令”实施三年来，全国主要商品零售场所塑料购物袋年使用量减少240亿个以上，累计减少塑料消耗60万吨，相当于节约石油360万吨，超市、商场的塑料购物袋使用量普遍减少了2/3以上。

成绩的背后，隐藏的是政策得不到长期、有效落实的弊病。时至今日，超薄塑料袋仍充斥于各地农贸市场等监管力度难的区域，违规塑料袋照旧肆无忌惮地在商铺地摊使用。据中国食品包装协会透露，2008年6月“限塑令”的执行使全国3万多家生产企业减少了一半左右，但现在生产企业数又回升到了2万多家，有80%的停产企业恢复了生产。“白色污染”近三年走出了一条“U型”泛滥之路。可以说，“限塑令”作为具有国家强制性的法规，成为了近期国内最值得反思的政策之一。

然而，“限塑令”虽需用辩证地眼光来看待它的成与败，但放眼陶瓷行业，在节能减排的问题上却连具有值得争议的国家强制实施的法律、法规都不曾形成体系，明文发布。

眼前有着这样两组数据。其一，当前全国在用窑炉数量达到了3000条，国内陶瓷行业年燃料消耗达到了惊人的4000万吨，仅次于水泥行业，热能使用效率仅为30~40%；其二，窑炉作为陶瓷生产的核心，只要窑炉行业节能减排工作做到位，理论上陶瓷生产是可以节约50%能源消耗的，尤其是在当前的实际条件下，干法制粉、球磨改造、窑炉低温快烧、瓷砖减薄等方案的实施将可使陶瓷制造立减10~15%能源消耗，每年700万吨能耗可因此节省下来。

在以上两组惊人的数据面前，行业的节能减排的现状却是一方面对于高能耗、高污染、高排放的企业的制裁无相关国家系统性的强制标准可依，更无对这些企业强制关停、整改的强制手段推出；另一方面，对于行业现阶段技术条件下可以全面推广开来的节能减排的系列方针政策也无国家体系化的强制手段得以鼓励与支持，可以说整个陶瓷行业的节能减排工作在当前陷入了“两难”的境地。

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