新政策解读：契税下调对房产市场的影响

继月初下调首付比例后,房地产市场再迎新的刺激政策。19日,财政部等多部门发文通知,宣布自2016年2月22日起下调房地产交易环节契税、营业税。

买二套房契税从3%降至1%

关于契税政策,新政指出,自2016年2月22日起,个人购买家庭唯一住房,面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的,减按1.5%的税率征收契税。

个人购买家庭第二套改善性住房,面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的,减按2%的税率征收契税。

在此之前的政策是,首套购房90平方米以下的普通住宅是1%的契税,90——140(140或144,各地不同)平方米的是1.5%的契税,非普通住宅3%的契税。购买二套房,不管普通还是非普通住宅契税都是3%。

中原地产首席分析师张大伟对此算了一笔账,比如南京王先生要买第二套改善性住房, 90平米以内,总价200万,在过去需要缴纳6万契税,新政策后只需要缴纳2万。如果面积在90平米以上,则以前需要缴纳6万,新政后需4万。

新政不再提“普通住宅”

新政特别指出,家庭第二套改善性住房是指已拥有一套住房的家庭,购买的家庭第二套住房。

同策咨询总监张宏伟认为,新政不再提及普通住宅和非普通住宅的区别,直接按照90平方米面积上下来确定不同的税率。新政也不再提及类似“满五唯一”、“满二唯一”、的说法,而是重新界定了首套房与二套房的概念。

亚豪机构市场总监郭毅指出,新政说明以往“普通住房”的说法已不复存在,取而代之的是更大范围的“住房”一词。“这一契税征收范围表述的变更,在已全城豪宅化的北京住宅市场来说,对于‘卖一买一’的改善型家庭来说作用相对更大。”

据悉,按照2014年9月公布的北京普通住房认定标准,2015年北京成交55321套纯商品住宅中(扣除保障房、自住房、商住),各环线区间超过普通住宅单价标准的共15660套。“如果这些非普通住房均为家庭唯一住房的话,这部分购房者按照即将执行的契税新政,将由此前需缴纳的总房款3%的契税,降至最低1%的契税。”

两年以上住房出售全部免征营业税

关于营业税政策,新政指出,个人将购买不足2年的住房对外销售的,全额征收营业税;个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的,免征营业税。

营业税原先的政策是，个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上(含2年)的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的，免征营业税。

而更早之前,普通住房营业税免征门槛为5年,去年3月份,这一门槛被下调为2年,即“五改二”政策。

张大伟告诉中国经济网记者,营业税政策相比之前不一样的主要体现在非普通住房,针对大户型、高价、别墅等物业,在过去的政策中,满2年也需要缴纳差额营业税,在新政策中未明确,如果各地落地细节中也按照住房计算,那么对于改善性需求有非常明显的利好。