发展岑溪石材业 促进石材产业有序发展

　　一、概况　

　　岑溪市位于广西东南部，全市面积2783平方公里，人口83万。是全国经济林建设示范县市、中国古典三黄鸡之乡、玉桂之乡、全国最大桂圆肉生产基地。2006年10月22日被中国石材工业协会授予'中国花岗岩之都'称号。　

　　岑溪市交通便利，区位优越，东邻珠三角经济圈(距广州265公里)，西接泛北部湾经济区(距南宁268公里)，是大西南通往粤、港、澳的重要陆路通道。连接南宁、广州、梧州的三大出口将来都是高等级公路，且国道324线和207线在市区交汇。在建的南宁至广州高速公路、洛阳至湛江铁路都从岑溪境内经过。岑溪至梧州高速公路将在07年建成通车。兴业至岑溪高速公路、洛阳至湛江铁路将在2008年建成通车。正在建设中的岑溪至广东罗定的铁路、高速路以及岑溪至广东信宜的高速公路也将在'十一五'期间相继建成。届时，岑溪将成为连接两广及大西南通往粤、港、澳的陆路交通枢纽。　

　　二、岑溪市石材产业发展历程　

　　岑溪市花岗岩资源丰富，据地质部门勘查的地质资料表明，花岗岩矿脉长23公里，宽8公里，面积184平方公里，储量21亿立方米，有'岑溪红'、'三堡红'、'芝麻石'、'七彩石'等多个品种。目前开发的主要品种有'岑溪红'、'三堡红'和'七彩石'。年开采荒料近10万立方米，年产板材600多万平方米，年产值近17亿元。　

　　岑溪石材开发始于20世纪80年代中期，至今已有20多年的历史。20世纪90年代初，岑溪县委、县政府把石材开发作为发展经济的突破口来抓，采取多种优惠政策鼓励镇、村、县直单位或部门以中外合资、外商独资、国营、集体、联营、个体等多种形式参与石材开发，逐步形成了规模。全县有花岗岩矿山(矿点)200多座，年产花岗岩荒料30万立方米；有圆盘锯1400多台，磨光、切边机900多台(套)；有国外先进石材生产线7条，形成年产板材500万平方米的能力。岑溪石材业的兴起，带动了饮食、娱乐、运输等产业的迅速发展，增加了大量的就业岗位，为本地的经济发展、农民增收做出了积极贡献。岑溪由此从一个既不沿海，也不沿边的山区小县一跃而成为'广西经济十强县'，被誉为'广西的小深圳'。　

　　岑溪在石材开发初期采取的策略，对石材产业的迅速发展起到了积极的作用，但发展到一定阶段后，各种问题就逐渐突显出来。主要表现在：一是对矿山开发缺乏科学的规划，没有对开采企业的资质条件进行审核，造成企业一窝蜂参与矿山开发。且大多数矿山的开采技术和设备落后，导致矿山生产后劲不足，开采成材率低，并存在采富弃贫、采易弃难、压矿等现象，导致资源浪费严重，破坏了矿山的生态环境，造成了环境污染和带来了安全隐患。二是由于在石材加工方面缺少管理和引导，石材企业的规模档次没有较大的提升，缺乏市场竞争和抗风险能力。三是石材行业内无序竞争的现象较为严重，存在着压价销售的行为，使石材价格一降再降，其价格远低于实际价值。　

　　三、树立科学发展观，促进石材产业健康有序发展　

　　近年来，为了解决制约岑溪市石材产业发展的问题，确保岑溪市石材产业健康、稳定和可持续发展，岑溪市委、市政府及时对石材发展战略进行科学调整，加强和规范了对石材行业的管理、引导和扶持。主要做了以下几个方面工作：　

　　(一)严把矿山准入关，有效地保护好石材资源　

　　一是对新设立的矿山制定了严格的准入条件，提高了准入门槛，凡不符合准入条件的一律不予办理审批发证。二是对现有的矿山企业进行整合，不断扩大企业规模。通过整合，岑溪市的矿山企业从过去的200多座减少到39座。三是为矿山企业编写好科学的《矿山开采设计》和《开发利用方案》，要求有关职能部门认真指导、监督矿山企业科学开采。四是加大矿山开采技术的科研力度，寻找山适合的开采方法，不断提高荒料的成材率。四是从2003年起对矿山实行限量开采，根据市场的需求核定花岗岩的年开采指标，再按照各矿山的年生产能了J进行分配，从而有效地保护好岑溪市的石材资源。